中国人类遗传数据跨境传输的双重审查困境与政策演进

《Human Genetics》:Is cross-border transfer of China’s human genetic data an impossible mission?

【字体: 时间:2025年06月11日 来源:Human Genetics 3.8

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  针对人类遗传数据(Human Genetic Data)跨境传输的合规难题,研究人员深入分析了中国《个人信息保护法》(PIPL)与《人类遗传资源管理条例》的双重监管框架,揭示其导致的跨境传输困境。研究发现近年来中国通过优化安全审查规则、放宽许可标准,逐步推动数据流动,这一政策转向既服务于科技自立自强的国家战略,也为加入国际数字经济组织铺路。

  

人类遗传数据(human genetic data)的跨境流动是全球科研合作的关键前提,但这类携带生命密码的特殊数据,注定无法像普通信息般自由传输。作为生物资源宝库的中国,坐拥海量遗传数据金矿,却因独特的法律监管体系——既要遵守《个人信息保护法》(Personal Information Protection Law, PIPL)对敏感个人数据的保护要求,又受《人类遗传资源管理条例》对战略生物资源的严格管控——使得数据出境必须通过双重安全审查(safety review),曾被学界视为"不可能完成的任务"。

有趣的是,近年中国悄然调整政策齿轮:通过细化审查规则提升透明度,在实际操作中降低许可门槛,大量行政许可证(administrative licenses)的发放形成鲜明对比。这种看似矛盾的转变,实则是精心设计的政策组合拳——既为突破"卡脖子"技术困境提供数据支撑,又暗合加入数字经济伙伴关系协定(DEPA)等国际组织的战略布局。当科学需求遇上国家安全,中国正试图在遗传数据的保险箱上,安装一扇可控的旋转门。

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